Правила эксплуатации ГТС
Эксплуатирующая организация - государственное или муниципальное унитарное предприятие либо организация любой другой организационно-правовой формы, на балансе которой находится гидротехническое сооружение (ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»).Эксплуатирующая организация в процессе организации безопасной эксплуатации ГТС руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации в области безопасности ГТС. При этом можно выделить три направления обеспечения безопасности ГТС:
- материально-техническое обеспечение;
- наличие и ведение эксплуатационной документации;
- проведение организационных мероприятий.
Материально-техническое обеспечение предусматривает обеспечение необходимым количеством специальной техники, средств и материалов, в том числе строительных, для оперативной локализации повреждений и аварий на ГТС. Размещение и состояние материально-технических средств должно позволять своевременное прибытие на место аварии и выполнение работ по локализации повреждений на ГТС в полном объеме. Допускается привлечение специальной техники, средств и материалов по заранее заключённому договору.
Эксплуатационная документация
В организации, эксплуатирующей гидротехнические сооружения (ГТС) должно быть назначено должностное лицо, ответственное за подготовку, получение и хранение технической документации, выделено помещение (шкафы) для ее хранения и предусмотрен журнал учета хранимой и выданной документации.
Среди перечня эксплуатационной документации можно выделить основные группы документов, отсутствие которых, при эксплуатации ГТС, может привести к неверной оценке степени опасности ГТС и снижению уровня безопасности ГТС.
1. Проектная и строительная документация.
2. Документация, составляемая предприятием.
3. Документы инспектирующих и контролирующих органов.
Организационные мероприятия, проводимые эксплуатирующей организацией с целью безопасного содержания и пользования ГТС определены ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»:
Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны:
- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;
- обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения;
- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией;
- развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения;
- систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения;
- обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения;
- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;
- создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения на гидротехнических сооружениях I и II классов;
- содействовать федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, в реализации их функций;
- совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений;
- финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения;
- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию гидротехнического сооружения в случае его несоответствия обязательным требованиям.
- обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении.